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各市州、蘭州新區(qū)建設(shè)局，甘肅礦區(qū)建委，各有關(guān)企業(yè)：
為進一步推進簡政放權(quán)，提高行政審批效率，減輕企業(yè)負擔(dān)，促進建筑行業(yè)發(fā)展，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和工程招標代理機構(gòu)資格實行網(wǎng)上申報和審批的通知》（建辦市〔2016〕41號）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》（建市〔2016〕226號）要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)提出如下要求，請認真貫徹落實：
一、嚴格執(zhí)行《關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》（建市〔2016〕226號）中人員指標考核和建筑工程施工總承包資質(zhì)的建筑面積考核指標的要求。自2017年1月1日起，建筑企業(yè)新申請、增項、升級和重新核定等資質(zhì)業(yè)務(wù)，除各類別最低等級資質(zhì)外，不再提交人員資料。取消通信工程施工總承包三級資質(zhì)標準中關(guān)于注冊建造師的指標考核。企業(yè)申請建設(shè)部審批的資質(zhì)，須通過建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上申報和審批系統(tǒng)（網(wǎng)址：jsb.justonetech.com）申報，對涉及公路、鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的資質(zhì)，暫不實行網(wǎng)上申報和審批。
二、自2017年1月1日至2月28日，蘭州、嘉峪關(guān)、白銀、慶陽的屬地企業(yè)申請省建設(shè)廳和市州建設(shè)主管部門審批的資質(zhì)試行網(wǎng)上申報，3月1日起全省全面實行，企業(yè)通過“甘肅省建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)”（以下簡稱監(jiān)管系統(tǒng)）申報后，在監(jiān)管系統(tǒng)打印帶有條形碼的《建筑企業(yè)資質(zhì)申請表》（加蓋企業(yè)公章）1份，按行政許可權(quán)限遞交相關(guān)建設(shè)主管部門受理，資質(zhì)申報所需其他附件材料通過監(jiān)管系統(tǒng)報送。對申請涉及公路、鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的資質(zhì)，暫不實行網(wǎng)上申報和審批。由建設(shè)部和省廳負責(zé)審批的資質(zhì)，企業(yè)通過監(jiān)管系統(tǒng)直接報省廳，省廳在網(wǎng)上受理后，企業(yè)可在監(jiān)管系統(tǒng)中打印受理憑證，無需到省廳再次核驗原件，確需核驗原件的省廳將通知相關(guān)企業(yè)帶原件審核。
三、2017年2月28日之前竣工驗收的工程項目業(yè)績，企業(yè)可通過監(jiān)管系統(tǒng)補錄完成（在建工程項目待竣工驗收后也可補錄），由工程項目所在地的市州建設(shè)主管部門審核后，系統(tǒng)將分批在“甘肅省建筑市場信息網(wǎng)”上自動公示10個工作日，公示結(jié)束后無異議的工程項目業(yè)績信息將自動進入工程項目數(shù)據(jù)庫，工程項目數(shù)據(jù)庫對社會開放，接受社會查詢和監(jiān)督。2017年3月1日之后新建工程項目的《建筑工程施工許可證》，由建設(shè)單位在監(jiān)管系統(tǒng)上完成工程項目報建流程后，在監(jiān)管系統(tǒng)里打印生成，該工程項目竣工驗收完成后作為企業(yè)代表工程業(yè)績自行入庫。
四、各級建設(shè)主管部門要高度重視建筑企業(yè)資質(zhì)電子化審批和工程項目報建網(wǎng)上審批工作，按照“誰審核、誰負責(zé)”的要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門及責(zé)任人，落實具體崗位責(zé)任，保證錄入監(jiān)管系統(tǒng)的企業(yè)信息、人員信息、工程項目信息真實有效，監(jiān)管系統(tǒng)里上傳的各類掃描件必須是原件掃描件，非原件掃描件以及未錄入監(jiān)管系統(tǒng)的工程項目業(yè)績一律不予認定。企業(yè)對監(jiān)管系統(tǒng)里填報信息的真實性和完整性負責(zé)，各級建設(shè)主管部門對審核的信息真實性和完整性負責(zé)。對在信息填報和資質(zhì)申報中存在弄虛作假行為的企業(yè)，要嚴格按照《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法》（建市〔2011〕200號）有關(guān)規(guī)定依法依規(guī)嚴肅處理。省廳也將對各級建設(shè)主管部門在監(jiān)管系統(tǒng)上審核的信息進行抽查，對出現(xiàn)問題較多的地區(qū)進行通報批評。
建筑企業(yè)資質(zhì)電子化審批對提升管理服務(wù)水平，提高行政審批效率、規(guī)范建筑市場秩序有著重要的推動作用，各市州建設(shè)主管部門要對上報的信息嚴格審核，部門之間要密切配合，加強審批后的監(jiān)管，同時做好相關(guān)政策的宣貫工作。試點城市要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，為全省全面實施資質(zhì)電子化審批工作打好基礎(chǔ)。各市州在具體執(zhí)行中遇到問題請及時反饋省廳建管處。
附件：
1.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和工程招標代理機構(gòu)資格實行網(wǎng)上申報和審批的通知》（建辦市〔2016〕41號）
2.《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準部分指標的通知》（建市〔2016〕226號）
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年11月24日
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和
工程招標代理機構(gòu)資格實行網(wǎng)上申報和審批的通知
建辦市[2016]41號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），有關(guān)中央企業(yè)：
為進一步推進建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報和審批電子化進程，減輕企業(yè)負擔(dān)和社會成本，提高審批效率，經(jīng)研究，決定對我部審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和工程招標代理機構(gòu)資格實行網(wǎng)上申報和審批。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、實施時間和方式
（一）2016年12月1日起，由我部審批的工程招標代理機構(gòu)資格升級、重新核定事項，實行網(wǎng)上申報和審批，不再受理紙質(zhì)申請。
（二）2017年1月1日起，由我部審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（含施工總承包特級）的新申請、升級、重新核定事項，實行網(wǎng)上申報和審批，不再受理紙質(zhì)申請。
（三）對實行網(wǎng)上申報和審批的事項，企業(yè)須通過我部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上申報和審批系統(tǒng)（以下簡稱資質(zhì)申報和審批系統(tǒng)，網(wǎng)址：jsb.justonetech.com）申報。
二、申報材料
網(wǎng)上申報資質(zhì)資格的企業(yè)須提供以下書面材料：
（一）各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱省級主管部門）或國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)（以下簡稱中央建筑企業(yè)）報送企業(yè)申報材料的公函；
（二）通過資質(zhì)申報和審批系統(tǒng)生成的帶條形碼并加蓋企業(yè)公章的企業(yè)資質(zhì)申請表。
除上述書面材料外，資質(zhì)申報所需其他附件材料均需通過資質(zhì)申報和審批系統(tǒng)報送。
三、有關(guān)要求
（一）使用自行開發(fā)的資質(zhì)申報和審批管理系統(tǒng)的省級主管部
門，應(yīng)按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換文件標準，與我部資質(zhì)申報和審批系統(tǒng)進行對接。
（二）對涉及公路、鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，暫不實行網(wǎng)上申報和審批。（見附件）
（三）各省級主管部門和中央建筑企業(yè)要加強對企業(yè)網(wǎng)上申報材料真實性查驗工作。對存在弄虛作假行為的企業(yè)，我部將按照《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報弄虛作假行為處理辦法》（建市〔2013〕200號）有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
請各省級主管部門、中央建筑企業(yè)高度重視建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和工程招標代理機構(gòu)資格網(wǎng)上申報和審批工作，安排專人負責(zé)，盡快組織開展學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)，保證有關(guān)工作順利開展。工作中有何問題，請與我部建筑市場監(jiān)管司聯(lián)系。
聯(lián)系電話：010-58934626
附件：暫不實行網(wǎng)上申報和審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2016年8月19日
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)
標準部分指標的通知
建市[2016]226號
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司（局），中央管理的有關(guān)企業(yè)：
為進一步推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，經(jīng)研究，決定簡化《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市[2014]159號）中部分指標。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、除各類別最低等級資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標考核。
二、取消通信工程施工總承包三級資質(zhì)標準中關(guān)于注冊建造師的指標考核。
三、調(diào)整建筑工程施工總承包一級及以下資質(zhì)的建筑面積考核指標，具體內(nèi)容詳見附件。
四、對申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級、一級資質(zhì)的企業(yè)，未進入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺的企業(yè)業(yè)績，不作為有效業(yè)績認定。省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強本地區(qū)工程項目數(shù)據(jù)庫建設(shè)，完善數(shù)據(jù)補錄辦法，使真實有效的企業(yè)業(yè)績及時進入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺。
各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進一步加強事中事后監(jiān)管，加強對施工現(xiàn)場主要管理人員在崗履職的監(jiān)督檢查，重點加強對項目經(jīng)理是否持注冊建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查。對有違法違規(guī)行為的企業(yè)，依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等行政處罰；對有違法違規(guī)行為的注冊建造師，依法給予罰款、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷注冊執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰；要
將企業(yè)和個人不良行為記入信用檔案并向社會公布，切實規(guī)范建筑
市場秩序，保障工程質(zhì)量安全。
本通知自2016年11月1日起實施。
附件：建筑工程施工總承包一級及以下資質(zhì)建筑面積指標修訂內(nèi)容
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部